新加坡拉惹勒南国际研究院防务与战略研究所高级研究员柯林·高（Collin Koh）指出，东盟各国将无法利用超级大国拥有的重要技术知识和能力。

各国代表出席指导原则启动仪式在启动仪式上，海上新加坡国防部长陈振声表示，海上水道不仅是贸易通道，也承载着为能源和电信提供连接的关键水下基础设施。不过，演习这项指导原则属于自愿性质且不具法律约束力，其中列出了遵守主权和管辖权等原则，并强调应依据《联合国海洋法公约》等国际法行事。

值得一提的是，国举国际社会对关键基础设施安全的关切，始终面临着地缘政治操弄的现实挑战。中国外交部发言人毛宁当时表示，行中海底电缆是支撑全球数据往来的重要基础设施，行中承载了全球约99%的洲际通信流量，是当代国际通信最重要的信息载体。【文/观察者网 柳白】据香港英文媒体《南华早报》报道，美日在5月30日新加坡香格里拉对话会期间，美日新加坡、芬兰、瑞典等17国启动了一项名为《水下基础设施防御交流指导原则》（GUIDE）的合作框架，中美并未参与其中。

对于暂时没有大国参与这项框架，派舰一些分析人士称，这或将造成合作项目在技术、资源储备层面出现短板本次签署指导原则的17个国家包括：参演新加坡、参演爱沙尼亚、芬兰、法国、文莱、马来西亚、菲律宾、泰国、澳大利亚、新西兰、卡塔尔、意大利、拉脱维亚、立陶宛、荷兰、瑞典和英国。

东盟点击进入专题： 香格里拉对话会。

卡内基国际和平基金会亚洲项目非常驻学者埃琳娜·努尔（Elina Noor）则称，海上虽然缺少大国参与并非理想状态，海上但没有大国参与的情况下开展合作或许更容易管理。该倡议旨在推动各国共同探索潜在合作领域，演习以加强安全保障。

陈振声未具体点名哪些国家，国举但指出还有很多国家表达了加入意向，国举不过有些国家需要走完国内审批流程，各方期待本次协议落地能够开启多边磋商、分享成熟实操经验2023年12月，行中一度有外媒无端炒作中方阻挠行经南海的海底电缆铺设和维修计划。

不过，美日这项指导原则属于自愿性质且不具法律约束力，其中列出了遵守主权和管辖权等原则，并强调应依据《联合国海洋法公约》等国际法行事。中方一贯主张国际社会应当加强合作，派舰共同维护海底基础设施安全。